有关项目建议书范文集锦7篇
在学习、工作生活中,越来越多地方需要用到建议书,我们在写建议书时要分条列出建议的具体内容。写起建议书来就毫无头绪?以下是小编帮大家整理的项目建议书7篇,希望能够帮助到大家。
项目建议书 篇1项 目 名 称:民办xx大夏大学
地 址:贵阳市花溪区黔陶民族乡
设 计 单 位:贵阳市老科协
项目资金渠道:引进国内外资金
项目主管单位:xx省教育厅
项目实施单位:待定
项目实施负责人:庄xx
研究报告编写:贵阳市老科协
xx大夏大学(筹备组)
项目说明书建议书主要政策依据:
《民办高等学校办学管理若干规定》,中华人民共和国教育部令第25号,xxx年2月10日起施行。
建议书背景:
xx大夏高等职业技术学院,是xx省第一所民办综合性职业大学。xxx年10月经全国民办高教委员会评为“全国民办高等院校先进单位”。近年活动暂时终止。目前,贵阳市内还有“xx现代商贸专修学院”为民办性质,但规模太小。
本报告经过多年和多方的考察,项目按国家规定建设,将整合一批专业师资,使学校教育处于省内领先地位。本项目中的相关理由,是基于xxx~20xx年调研得出。
一、项目建设的必要性
1.1大夏大学有悠久的历史
xxx年夏,xx人王伯群在上海期间,为因经费困难而无法开学的厦门大学捐资xxx银元,使之得以正常运转,学校名称定为“大夏大学”,含有由厦门大学演变而来,并“光大华夏”之意。xxx年,大夏大学决定在中山北路梵皇渡另建新校舍,预计建筑费为40万银元,第一期工程即需10万银元。王伯群慨然承担第一期工程费用,使第一期工程顺利完成。
xxx年,大夏由上海内迁,以贵阳讲武堂旧址为校址(即今河滨公园对面的黔剧团及教育学院所在范围)。当年大夏创办时提出了3个口号,即“师生合作”、“三苦精神”(教师苦教、职工苦干、学生苦学)、“自强不息”。大夏师生就是在这三个口号激励下,度过了八年抗战的艰苦岁月,其精神财富极为丰富。因此,重建大夏大学,有利于提高贵阳市文化品位、保存历史底蕴、增加市民爱祖国、爱家乡的自豪感。
1.2大夏复兴的理由
1.2.1时代的发展,对人才的更高需求,是民办高校复兴的必要性之一。随着社会主义市场经济的不断发展,产业结构和经济结构的优化,现代化建设对人才的需求也提出了更高的要求。据预测,目前,我国高等教育的任务极繁重,除需培养 3400~4000万专门人才外,还要培养400万高级技术工人和xxx万中级技术工人。如果按照现在公立高校的发展速度,是难以完成高级人才培养这一历史重任的。
当前社会对高等教育的需求与有限的高等教育资源之间存在着严重的矛盾。仅靠“扩招”, 还远远不能满足社会的需求,而且造成现有大学生负担过重,教学质量下降。在此背景下,民办高校应运而生并发挥着不可替代的作用。
1.2.2高等教育体制改革客观上需要民办高校存在与发展。当前,贵阳市公办高校,只有1所,专业设置、人才培养规格等许多方面表存在不适应社会需求的问题,这在客观上要求改变现有的单一的高等教育体制。为改变这种局面,调整和优化教育结构,中共中央、国家教育部颁布了《关于教育体制改革的决定》等相关的政策、法规,从政策上来保证教育体制从单一的国家办学向政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的办学体制转变。
1.2.3我国的财政性教育经费占GDP的2.5%左右,有研究表明,xxx~xxx年年均所需建设性投入缺口,估测在高等教育阶段112-172亿元。因此,仅仅依靠政府来举办高等教育是不现实的,必须广开投资渠道。为解决公共教育经费的不足,高等教育民办也成为一种必然的选择。
124高等教育产品的特殊性及自身的优势是高校得以复兴的又一客观要求。高等教育的产品属于准公共产品。这种产品存在消费上的选择与竞争,存在着机会成本和交易成本。
民办高校在与公办高校相比之下,具有多个方面制度上的优越性。主要表现在以下几个方面:(1)更有利于高校资源的优化配置。同样的教育资源,以民办高校的形式运营比以公办学校的形式运营的实际价值要高。(2)更有利于满足社会多样化的教育需求,丰富教育供给的多样性和选择性。就长期而言,民办高校的制度优势可以保证民办高校在总体上对公办高校的不足,可作为有效补充,为社会提供更多、更好、更有效率也更公平的教育服务。
二、项目的可能性
大夏大学项目实施的可能性,主要体现在以下几个方面。
2.1.国家、社会和家庭思想观念的转变为其复兴准备了前提条件。从外省的经验看,民办高校在社会主义现代化建设中的作用越来越显现,因此,国家从政策、法规及制度上支持、帮助民办高校的发展,并将其视为全国高等教育事业的一个重要组成部分;另一方面,大夏大学的校友,以及先驱者们的后人,对大夏大学的复兴极为关注,有捐资办学的热情和能力。
2.2.社会经济的发展,是举办民办高校的物质条件。据调查,贵阳居民家庭中30%的储蓄,准备用于子女及第三代的教育,教育消费的平均增长速度达20%左右,是城市居民消费支出中增长最快的项目。同时,由于国家对社会办学给予了许多鼓励措施、优惠政策,一些有识之士更愿意投资办学,发展民办高校;而先富起来的社会群体,出于多方面考虑,更愿意让子女进入民办学校。这已由现实所证明。
2.3.党和政府的支持以及法制的不断完善,是民办教育及民办高等教育得以复兴的制度保障。xxx年,中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》指出:不仅要“改变政府包揽办学的格局”,而且更要“逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制”。对社会力量办学,采取“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针。xxx年的《民办教育促进法(草案)》以及xxx年《民办教育促进法》的颁布在很大程度上从法制上确立了民办教育,包括民办高等教育的地位。
2.4.世界发达国家的高等教育中,民办部分对整个高等教育结构的调整和优化,对资源的优化配置,对教育公平等都起到了不可替代的作用。发达国家的高等教育的兴旺发达与其私立高等教育有着直接或间接的关系。其成功经验,如高等教育民办后国家在宏观上所采取的对策、私立高校内部的管理机制和运行机制等为我国民办高校提供子许多可供借鉴的地方。
2.5.高等教育自身的适应与调整,是大夏大学复兴的内在动力。在内部管理体制上,引入市场竞争机制,使学校充满生机与活力。同时,通过高薪聘用有声望的管理者和教师,提高教育设施的现代化水平,把提高办学层次和教学质量作为学校的最高追求,以质量求生存,以特色求发展。更为重要的 ……此处隐藏8739个字……。
2、在前进东路地段开发建成住宅小区,无论居住环境、基础设施、或是公共配套设施等方面都可达到较高水平,体现了小区以人为本 的原则 综上所述:在前进东路地段开发建成住宅小区优势明显,推荐为首眩
开发建设实施方案 由公司负责全面开发、建设和经营管理各项具体工作。公司将本着居住小区智能化理念,即用最小的投入得到最大的安全、舒适、方便三者的统一,将居住小区的内环境和外环境通过设计集成协调起来。提高住宅的等级。
(1) 智能化小区设计的任务就是要将居住小区的内环境和外环境通过设计集成充分利用和协调起来,用有限的投入达到最大的住宅功能的提高。
(2) 智能化设计的面向 a. 面向功能的设计思想,由住宅的功能要求出发,设计配置相应的系统及设备,有针对性地满足功能需要。
b. 面向配套设施的设计思想,由配套设施的专业性出发,满足功能需要。
(3) 智能化设计的系统分析 a. 系统分析设计思想 由住宅的安全、舒适、方便三大功能要求出发,经系统分析,设计配置相应的功能设备,并考虑功能设备的相互利用和更新计划。
资金筹措: 由购房职工集资筹措。
销售分析 调查显示,大部分职工对“我想有个家”的买房需求较为迫切,打算在近期内买房,截至目前提出购房报名申请的职工已超过700名。可见,随着房改的深入,大多数职工已经接受购房观念并计划在近期买房,未来两三年内我局职工对住宅的需求仍然较大。销售前景十分看好。
项目建议书 篇7“十三五”规划重点-石英砂项目建议
书(立项报告)
编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。
作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。
项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。
一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。
2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、石英砂项目概况
1、石英砂项目名称
2、石英砂项目性质
3、石英砂项目承办单位
4、石英砂项目建设地点
5、建设规模及内容
二、石英砂项目总投资、资金筹措及效益情况
1、石英砂项目投资及资金筹措
2、石英砂项目经济效益
三、石英砂项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 石英砂项目背景及建设必要性
一、石英砂项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义